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新京报:莱芜加快融入济南 强省会时代越来越明朗?

更新:2018-11-24 编辑:幸运农场 来源:幸运农场预测 热度:1941℃

| 新京报快评 山东济南和莱芜最近传出将有大动作。有媒体注意到,经山东省政府批複的《济南市新旧动能转换重大工程实施规划》,提出要推动莱芜加快融入省会城市发展。

而一份网路流传的文件,更披露了一些两城合併的细节。地级市区划调整非小事,除了涉及民众认同和情感因素,地方层面要做大量协调工作,并上报国务院审批。

莱芜与济南加快融合,到底是如传言所说的直接合併,幸运农场还是只是继续加快同城化发展,目前尚无确切的官方消息。但鑒于济南近两年,已先后对章丘、济阳撤县设区,特别是去年传出山东将举全省之力实施省会战略 ,以及济莱一体发展已打下的基础,济南与莱芜走得更近应无悬念。

从应然层面看,莱芜融入济南,双方都可以找到动力。首先是济南,单看经济体量,在省内只能屈居第三。

可以说,无论是经济规模、人口总数,还是建成区面积,作为省会的济南,与全国第三大经济强省山东的地位,都呈现出明显反差。建设更大、更强的省会,不管是之于济南自身发展需要,还是增强整个山东的区域竞争力,都具有正当性。

另一方莱芜,是目前国内面积最小的地级市之一,原本就是由县级市升格而来。多年来,莱芜的发展都有着一钢独大 的特点,儘管近年产业结构已有所优化,但由于体量和历史原因,发展空间并不算很理想。

能够融入省会,获取更大的新旧动能转换空间,未尝不是优选出路。更为现实的利好是,莱芜融入济南区划,可压缩相当的行政层级和财政支出,提高行政效率。

而从流传的文件来看,区划调整后,莱芜市民的工资福利待遇、公共服务、财税支持政策等都将向济南看齐。由是综合考量,济莱合体 ,于双方而言,总体上都是新的发展契机。

当然,此一动作难免引发有关强省会利弊的讨论。但从目前全国普遍情形来看,做大做强省会,已属大势所趋。

无论是近年合肥、成都、西安等省会城市的一系列大动作、大规划,还是如济南、郑州等的撤县设区,都预示着强省会时代 已越来越明朗。济莱加快融合,也将释放某种更强的信号。

众所周知,长期以来强省会 一般在中西部地区比较普遍,典型如武汉、成都,这与它们所在地区的经济基础、发展历史以及对资源、政策的获取路径有关。济南和莱芜的融合若能成行,则预示着,强省会潮流之下,连东部经济强省也无法完全泰然视之。

究其原因,除了像济南等弱省会 由来已久的存在感焦虑,更是由于在新的经济周期和政策周期中,区域和城市的发展模式与竞争环境,已面临重塑。这方面有两个现象颇具信号意义,一是,近年以京沪为代表的一线城市,加快了城市非核心功能的疏解,产业、人口转移加速;二是,以抢人大战 为主要标誌,一大批新一线、二线城市发展主动性明显增幸运农场强,崛起势头正酣。

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